发改委：五年内汽车行业全面取消限制 分三步走

股比限制的逐步开放，将在一定程度上，刺激企业进行技术创新。对占据国家GDP六分之一的汽车产业来说，基本格局虽然不会不定向位移，但马太效应却会日益凸显。

4月17日，发改委召开新闻发布会表示，正会同各有关部门制定新的外商投资负面清单，将于今年上半年尽早公布实施新清单。就汽车行业开放等，发改委称，汽车行业将分类型实行过渡期开放;通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。

发改委称，新的外商投资负面清单将把制造业开放作为一项重点。汽车行业将分类型实行过渡期开放，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。船舶行业2018年将取消外资股比限制，包括设计、制造、修理各环节。飞机制造行业2018年将取消外资股比限制，包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等各类型。

制造业开放是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分的领域。40年改革开放实践证明，在一定发展基础上，只有开放才能充分激发市场活力，倒逼企业创新，集聚国内外资源。

对此，乘联会主席崔东树表示，放开股比限制是中国，尤其是汽车行业发展到一定阶段的必然结果，是水到渠成的事情，不会对行业造成太大影响。

证券分析师贾新光在接受《出行财经》采访时表示，股比的放开，不会使汽车行业的竞争态势发生较大变化。一方面，外资股比限制的取消，是一个逐步放开的过程，其中，必然会存在一个缓冲期，金融机构也会渐进制定具体规定。这对自主品牌基本不会产生太大冲击，但对过分依赖外企的合资方会产生一定影响。像合资品牌中，自主发展迅速的上汽，广汽的传祺，长安等，不需要依赖合资就已积累了较强的竞争优势，所以基本不会产生什么影响；但对一些合资之后，自身并没有取得较大进展的品牌来说，就有一定的危机感了。

另一方面，股比的放开，是中外双方相互博弈的一个结果。中方为了巩固自身地位，努力提升技术、服务等核心竞争力，而外方也会为了更好地生存，投入更多的研发。

总体来说，不会对汽车产业的格局产生较大影响。

另一位金融机构的人士表示，宏观上，中国的制造业已经到了相对成熟的水平，放开股比限制，不会对行业格局产生较大冲击；微观上，从贸易和经济利益上讲，外资很难左右行业走势，反而会刺激内部的技术创新，有利于形成一个良性的内循环。