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点评美国《联邦自动驾驶汽车法规》 :自动驾驶产业进程将提速

中银国际证券 彭勇2016-09-233485浏览

美国联邦交通部于当地时间 9 月 20 日在华盛顿发布首份《联邦自动驾驶汽车法规》, 主要针对自动驾驶汽车安全问题作出规范要求,也为特斯拉、优步公司等发展自动驾驶汽车的公司作出处理指导。 主要内容包括无人驾驶车辆上路时需要签署涵盖验证方式、用户隐私、 碰撞后行为以及耐撞性等 15 项标准的安全评价协议;明确联邦政府和州政府在自动驾驶车辆监管中承担的不同责任,列出一些州政府制定相关政策时可参考的条例和范围; NTHSA 可根据实际情况制定车辆及其它参数设计规则, 提出新的应对措施, 创立特殊的安全标准, 发布如何处理无人驾驶车辆召回等信息;明确新的监管方式和相关法定机构。

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主要观点

“自动驾驶”身份合法化, 未来有法可依。 自动驾驶汽车是世界主要汽车大国解决道路交通安全、环境和效率问题的重要途径,对汽车及其关联产业实现智能转型、提升汽车生态发展水平具有重要意义。然而自从第一辆自动驾驶车辆上路以来,合法性问题一直存在争议, 美国此前由各州政府自行决定是否允许该类车辆上路。 特斯拉出现全球首例“自动驾驶”致死事故, 如何界定和划分责任引起巨大争议,暴露出自动驾驶技术漏洞与法规的缺失, 产业处于无序发展中, 也打击了消费者热情。 《联邦自动驾驶汽车法规》 的制定实施, 将有利于车厂生产出符合法规安全评价协议的车辆,促进自动驾驶技术的成熟和发展。

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明晰政策制定职责划分,无需担忧监管过度。 《联邦自动驾驶汽车法规》 规定联邦机构负责安全标准制定、政策遵守、 召回以及公共培训, 州政府将重点放在测试许可发放、法律法规的执行及相关认证上, NTHSA 则可根据实际情况制定新的应对措施。 目前自动驾驶技术现阶段依然不成熟,无法与驾车人对复杂交通状况、特别是突发事件的综合判断能力相比,推广面临很多伦理难题。联邦新规定作为首款规范自动驾驶汽车使用的联邦政策法规,为各州相关法律政策制定奠定基础,在为自动驾驶扫除牢笼的同时,没有过多的强制规则,鼓励行业自由发展, 法规随着行业发展而逐步跟进, 将规范并促进整个自动驾驶领域的健康发展。

中国智能网联汽车路线图即将发布, 产业迎发展契机。 工信部宣布 “ 智能网联汽车发展技术路线图” 研究已基本完成,即将于近期发布,智能网联汽车的标准和规划也在加紧制定中。 这表明了国家对该项技术的重视, 同时 AEB 国家标准也有望于明年出台, 智能汽车行业发展将迎来春天。 国内已有多家企业通过研发创新或海外并购积极布局智能汽车领域,法律与行业发展层面共同推动下, 智能汽车的开发与应用进程将加速, 我们持续看好智能汽车板块的投资机会。

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主要风险

 1) 智能汽车产业政策推行进度和力度不达预期; 2) 智能汽车产品市场开拓不达预期; 3) 智能网联汽车技术路线存在不确定性等。

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